Команда громадської організації «Агенція міських ініціатив» моніторить процес відбудови зруйнованих унаслідок війни об’єктів соціальної інфраструктури на Чернігівщині. До четвертої хвилі моніторингу потрапило 12 об’єктів. Серед них — Комунальне некомерційне підприємство «Чернігівська центральна районна лікарня» Чернігівської районної ради.
Після масштабних пошкоджень, завданих російськими авіаційними та ракетними ударами, заклад поступово відновлюється завдяки поєднанню державного, місцевого та міжнародного фінансування.
Екскурсію медичною установою провела заступниця генерального директора з розвитку та координації роботи апарату управління закладу Ніна Макарова. Що побачила моніторингова команда «Агенції міських ініціатив», читайте в цьому аналітичному матеріалі.
Передісторія: коли і як постраждала медустанова
Перший удар лікарня зазнала 2 березня 2022 року внаслідок авіаатаки по Чернігову. Під удар потрапили корпус із пологовим і ковідним відділеннями. Було пошкоджено дахи, стіни, вікна, двері, медичне обладнання. Частину пацієнтів довелося терміново перевести до інших медзакладів.
На території лікарні, що включає 10 корпусів і 27 будівель, постраждала переважна більшість споруд, а найбільше — інфекційне, неврологічне та лабораторне відділення, а також поліклініка.
Другий епізод руйнувань стався 17 квітня 2024 року після ракетного удару по Чернігову. Усі будівлі лікарні зазнали пошкоджень, одна була визнана аварійною та такою, що не підлягає відновленню.
Загалом вибито або пошкоджено близько 208 вікон, 70 дверей, пошкоджено покрівлі, внутрішнє оздоблення та інженерні мережі.
Відновлювальні роботи тривають з травня 2022 року та охоплюють десятки проєктів, профінансованих з різних джерел.
Ким фінансується відбудова лікарні?
Вартість відбудови об’єкта, за даними електронної системи публічних закупівель Prozorro, складає майже 66 млн грн. Це — сума укладених і виконаних контрактів, а не повна вартість усіх проєктів (донорські внески переважно не проходять через Prozorro).
Зокрема, у 2024 році з державного бюджету виділено понад 23,6 млн грн на капітальний ремонт будівлі поліклініки Чернігівської центральної районної лікарні.
Ще 2,3 млн гривень було витрачено на виготовлення, коригування та експертизу проєктно-кошторисної документації.
Активно включилися в допомогу міжнародні донори:
- Французька агенція з міжнародного технічного співробітництва Expertise France — ремонт відкосів, встановлення вікон у господарських будівлях (2,7 млн грн).
- Міжнародна організація «Acted» — частковий ремонт інсультного та реабілітаційного відділень (понад 2,2 млн грн).
- Міжнародна організація з міграції МОМ — ремонт покрівлі педіатричного відділення (понад 1,2 млн грн).
- Global Empowerment Mission зі США — відновлення вікон.
- БФ Євгена Пивоварова — 6 акумуляторних систем Tesla Powerwall (12–14 год автономної роботи).
- БФ «Фортечний» — 156 сонячних панелей для інфекційного відділення.
- Латвійська республіка — відновлення педіатричного відділення.
- Міжнародний медичний корпус (International Medical Corps) — капітальний ремонт інфекційного відділення, ремонт приймального відділення, частковий ремонт терапевтичного відділення, поточний ремонт відділення фізичної та реабілітаційної медицини, ремонт господарських будівель, заміна шиферного покриття на харчоблоці, частковий ремонт гінекологічного відділення, ремонт відділення реанімації та анестезіології, ремонт операційного блока, суттєва допомога меблями та витратними матеріалами
- Міжнародна організація «Rotary in Ukraine» — обладнання для реабілітації.
- Міжнародна організація «Humedica» — ремонт Центру ментального здоров’я, інклюзивний туалет, зона очікування.
- Неурядова організація з Каліфорнії «Nova Ukraine» — УЗД-апарат і витратні матеріали та витратні матеріали.
- Чернігівська обласна організація Товариства Червоного Хреста України — забезпечення засобами першої потреби, продуктовими наборами.
- Також на відновлення лікарні надійшло 135 тис. грн від неназваного благодійника.
Через фандрейзингову Платформу United24 Французький благодійний фонд «Mécénat Servier» профінансував першу чергу робіт у розмірі близько 22 мільйони гривень. У межах першої черги робіт відновлено дах, встановлено вікна та зовнішні двері.
Безбар’єрність
✅ Позитивні аспекти:
Уся територія закладу має багато озеленення, є зони тихого відпочинку та місця для усамітнення. Тротуари на території медичного закладу без вибоїн. Є можливість розминутися кільком людям на кріслах колісник або з дитячими візками.
Входи до відділень відповідають нормативній ширині. Легко відкрити двері, вони зручні для хвату ручки.
Жовті маркувальні лінії на сходах для людей з порушеннями зору.
Є кнопка виклику на допомогу. Вона має бути на висоті до 1,1 м, але по факту розташована на висоті близько півтора метра. Це вище, ніж потрібно. Водночас у лікарні встановлене цілодобове відеоспостереження. В будь-який момент лікарі можуть надати оперативну допомогу.
Пандуси з офіційними висновками про відповідність нормам.
На вході є засоби для пересування маломобільних груп населення.
Таблички зі шрифтом Брайля на відділеннях і кабінетах, ліфтах.
У всіх багатоповерхових будівлях є ліфти шириною дверей 120 см, пристосовані для людей з інвалідністю, з можливістю спуску в укриття.
Коридори без порогів, пологі спуски для вільного пересування на кріслі колісному.
Інклюзивні туалети у кожному відділенні (з душем у реабілітаційному відділенні).
Прийом людей з повною/частковою втратою слуху здійснюється за допомогою системи «СЕРВІС УТОГ». Програма забезпечує переклад жестовою мовою.
Також є електронний сходовий підіймач та паркувальні місця для людей з інвалідністю.
«Водночас є недоліки: тактильна плитка є лише біля поліклінічного відділення (яке зараз на ремонті); на інших ділянках і корпусах її немає. У реабілітаційному відділенні ширина дверей інклюзивного туалету менша за норму (82 см замість необхідних 90 см), обмежений простір та встановлені поручні лише з одного боку», — підкреслює експертка з моніторингу «Агенції міських ініціатив» Ірина Ворох.
Енергоефективність районної лікарні
✅ Позитивні аспекти:
Всі вікна замінено на нові двокамерні склопакети, що відповідають сучасним стандартам енергоефективності. Встановлено джерела відновлюваної енергії: (176 сонячних панелей).
Лікарня має 6 акумуляторних систем Tesla Powerwall для зберігання енергії. Є індивідуальний тепловий пункт з можливістю регулювання подачі тепла. Нові металева покрівля на п’яти будівлях, що зменшує тепловтрати. Триває утеплення педіатричного відділення.
Наявність генераторів різної потужності як резервного джерела енергії. Близько 90% освітлення в будівлях — LED, що знижує споживання електроенергії.
⚠️Потреби закладу:
- Відсутня фасадна теплоізоляція головного корпусу.
- Сонячні панелі не встановлені на поліклінічному та педіатричному відділеннях.
- Відсутня теплова помпа як додаткове джерело енергоефективного опалення та охолодження.
«Таким чином, Чернігівська районна лікарня за два з половиною роки пройшла шлях від руїн до майже повністю відновленого сучасного медичного центру. Попри значний прогрес, залишаються пріоритетні завдання — утеплення головного корпусу та розширення використання відновлюваних джерел енергії. Це приклад того, як державне фінансування, місцеві зусилля та міжнародна солідарність разом рятують і розвивають критично важливу інфраструктуру», — резюмує експертка з моніторингу «Агенції міських ініціатив» Ірина Ворох.
Цей матеріал підготовлено в рамках проєкту «Моніторинг об’єктів соціальної інфраструктури в Чернігові», що реалізується в межах субгрантового компонента проєкту «Контроль витрат на відновлення», який реалізується за підтримки Європейського Союзу. Зміст цієї публікації є виключною відповідальністю громадської організації «Агенція міських ініціатив» і жодним чином не відображає точку зору Європейського Союзу. Проєкт «Контроль витрат на відновлення» впроваджують Центр економічної стратегії, Інститут економічних досліджень та політичних консультацій та ГО Технології Прогресу.